“SEMBRANDO ESPERANZA, COSECHANDO PAÍS” LA MINGA AGRARIA, CAMPESINA, ÉTNICA Y POPULAR EN COLOMBIA (2016)

Edwin Cruz Rodríguez

Resumen


El artículo analiza el origen y desarrollo de la Minga Agraria, Campesina, Étnica y Popular de 2016, mediante las categorías de la agenda clásica para el estudio de los movimientos sociales.  La indignación del campesinado por el incumplimiento del Gobierno con los acuerdos previamente adquiridos, se tradujo en una gran protesta debido a las oportunidades políticas provistas por la ampliación de la agenda pública en el marco del Proceso de paz de La Habana.  Sin embargo, esas oportunidades no se habrían aprovechado si no hubiese existido un proceso organizativo unitario en la Cumbre Agraria, que ha vinculado a las principales organizaciones del movimiento campesino y ha creado marcos de acción colectiva que articulan diversos actores sociales y políticos.  Para este análisis, el artículo se estructuró en cuatro partes: en la primera se reconstruye la contienda política en la que se enmarca la Minga; en las tres siguientes se examinan las oportunidades políticas, las estructuras de movilización y los marcos de acción colectiva respectivamente.  Se puede concluir que más allá de conseguir la disposición al diálogo y la ratificación de los compromisos por parte el Gobierno, la protesta tuvo como consecuencia la consolidación de un movimiento social rural que articula las diversas expresiones de la vida en el campo colombiano, distintas culturas y diversas formas de producción.

  

“SOWING HOPE, HARVESTING COUNTRY” THE AGRICULTURAL, RURAL, ETHNIC AND POPULAR MINGA IN COLOMBIA (2016)

 

ABSTRACT

 The article analyses the origin and development of the Agrarian, Rural, Ethnic and Popular Minga of 2016, using the categories of the classic agenda for the study of social movements. The peasants indignation for the breach of the Government with the agreements previously acquired, resulted in a large protest due to the political opportunities provided by the public agenda extension in the framework of the peace process in Havana. However, these opportunities do not would have profited if not existed a unitary organizational process in Agrarian Summit, which has been linked to major organizations of the peasant movement and has created frameworks for collective action that articulated several social and political actors. For this analysis, the article was structured in four parts: the first reconstructs the political contest that the Minga is framed; in the following three, political opportunities, mobilizing structures, and collective action frames are respectively examined. It can be concluded that beyond get willingness to dialogue and the ratification of the commitments by the Government, the protest was the result as consequence the consolidation of a rural social movement that articulates the different expressions of life in the Colombian countryside, different cultures, and diverse forms of production.

Key words: Colombia, Summit Agrarian, Minga, social movements and peasant protest.

 

“SEMEANDO ESPERANÇA, COLHENDO PAÍS” A MINGA AGRÍCOLA, CAMPONESA, ÉTNICA E POPULAR NA COLÔMBIA (2016)

RESUMO

 O artigo analisa a origem e desenvolvimento da Minga agrícola, Camponesa, Étnica e Popular de 2016, através das categorias da agenda clássica para o estudo dos movimentos sociais. A indignação dos camponeses pelo incumprimento do Governo com os acordos anteriormente adquiridos, resultou em um grande protesto devido as oportunidades políticas fornecidas pela expansão da agenda pública no âmbito do Processo de Paz em Havana. No entanto, essas oportunidades não teriam sido aproveitadas se não tivesse existido um processo organizacional unitário na Cúpula Agrícola, que tem sido associada as grandes organizações do movimento camponês que tem criado quadros de ação coletiva que articulam diversos atores sociais e políticos. Para esta análise, o artigo está dividido em quatro partes: na primeira é reconstruída a disputa política em que faz parte a Minga faz; nas três seguintes examinam-se as oportunidades políticas, as estruturas de mobilização e os marcos de ação coletiva respectivamente. Pode-se concluir que além de alcançar a disponibilidade para o diálogo e a ratificação dos compromissos por parte do Governo, o protesto resultou na consolidação de um movimento social rural que articula as várias expressões da vida no campo colombiano, diferentes culturas e várias formas de produção.

 Palavras-chave: Colômbia, Cúpula Agrícola, Minga, movimentos sociais, protesto camponês.

 


Palabras clave


Colombia, Cumbre Agraria, Minga, movimientos sociales, protesta campesina.

Texto completo:

PDF

Referencias


Amnistía Internacional. (Junio, 2016). Declaración Pública. Recuperado de https://www.amnesty.org/en/documents/amr23/4204/2016/es/

Bolaños, E. y Osorio, M. (Mayo, 2016). Modelo económico, la razón del paro. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/modelo-economico-razon-del-paro-articulo-635348

Bolívar, A. (2 de junio de 2016). Cumbre Agraria envía carta al Presidente de la República. Desde Abajo. Recuperado de https://www.desdeabajo.info/colombia/28934-cumbre-agraria-envia-carta-al-presidente-de-la-republica.html

Centro de investigación y educación popular (CINEP). (2013). Luchas sociales, derechos humanos y representación política del campesinado 1988-2012. Bogotá: CINEP.

Colombia Informa. (12 de junio de 2016c). Fin del Paro: “La Cumbre Agraria sale fortalecida”. Colombia Informa. Recuperado de http://www.colombiainforma.info/fin-del-paro-la-cumbre-agraria-sale-fortalecida/

Colombia Informa. (30 de mayo de 2016g). Ratificaron Paro Nacional desde el 30 de mayo. Colombia Informa. Recuperado de http://www.colombiainforma.info/ratificaron-paro-nacional-desde-el-30-de-mayo/

Colombia Informa. (4 de junio de 2016d). Denuncian grave situación de derechos humanos en el Paro Nacional. Colombia Informa. Recuperado de http://www.colombiainforma.info/denuncian-grave-situacion-de-derechos-humanos-en-el-paro-nacional/

Colombia Informa. (4 de junio de 2016f). Bloqueos, solidaridad de congresistas y marchas en todo el país por Paro Nacional. Colombia Informa. Recuperado de http://www.colombiainforma.info/bloqueos-solidaridad-de-congresistas-y-marchas-en-todo-el-pais-por-paro-nacional/

Colombia Informa. (5 de junio de 2016a). Paro Nacional: Gobierno incumple acuerdos y no hay mesa de negociación. Colombia Informa. Recuperado de http://www.colombiainforma.info/video-negociacion-del-paro-gobierno-incumple-acuerdos-previos-y-no-hay-mesa-de-negociacion/

Colombia Informa. (7 de junio de 2016b). Protestas en las ciudades, pan de cada día en el Paro Nacional. Colombia Informa. Recuperado de http://www.colombiainforma.info/protestas-en-las-ciudades-pan-de-cada-dia-en-el-paro-nacional/

Colombia Informa. (8 de junio de 2016e). Más de 100 personas agredidas por la Policía en el Huila. Colombia Informa. Recuperado de http://www.colombiainforma.info/mas-de-100-personas-agredidas-por-la-policia-en-el-huila/

Congreso de los Pueblos (22 de mayo de 2016d). Llamamiento al pueblo colombiano. Recuperado de http://congresodelospueblos.org/ejes-y-sectores-vista/paro-nacional-2016/item/884-minga-nacional-agraria-campesina-etnica-y-popular.html

Congreso de los Pueblos. (13 de marzo de 2016a). Este 17 de marzo calentamos motores al paro cívico. Recuperado de http://congresodelospueblos.org/ser-con-otros-vista/cumbre-agraria/item/859-carta-al-presidente-de-colombia-este-17-de-marzo-calentamos-motores-al-paro-civico.html

Congreso de los Pueblos. (31 de noviembre de 2015). Carta de la Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular al Presidente Santos. Recuperado de http://congresodelospueblos.org/ser-con-otros-vista/cumbre-agraria/item/800-carta-de-la-cumbre-agraria-campesina-etnica-y-popular-al-presidente-juan-manuel-santos.html

Congreso de los Pueblos. (5 de junio de 2016c). La CUT respalda la Minga y condena el asesinato de los indígenas. Recuperado de http://congresodelospueblos.org/ejes-y-sectores-vista/paro-nacional-2016/item/915-la-cut-respalda-la-minga-y-condena-el-asesinato-de-los-indigenas.html

Congreso de los Pueblos. (8 de junio de 2016b). En unidad Minga agraria sigue pendiente de garantías para la instalación de mesa única de negociación. Recuperado de http://congresodelospueblos.org/ejes-y-sectores-vista/paro-nacional-2016/item/926-en-unidad-minga-agraria-sigue-pendiente-de-las-garantias-para-instalacion-de-mesa-ucnica-de-negociacion.html

Contagio Radio. (4 de junio de 2016a). Se reactiva comisión conjunta de DD.HH. para evitar más agresiones contra la Minga Nacional. Contagio Radio. Recuperado de http://www.contagioradio.com/se-reactiva-comision-conjunta-de-ddhh-para-evitar-mas-agresiones-contra-minga-nacional-articulo-24986/

Contagio Radio. (8 de junio de 2016b). ONU pide no estigmatizar a comunidades movilizadas en paro nacional. Contagio Radio. Recuperado de http://www.contagioradio.com/onu-llamo-a-no-estigmatizar-a-comunidades-movilizadas-en-paro-nacional-articulo-25140/

Contagio Radio. (9 de junio de 2016c). Por agresiones del ESMAD al paro nacional, 33 eurodiputados envían carta al Presidente Santos. Contagio Radio. Recuperado de http://www.contagioradio.com/por-agresiones-del-esmad-al-paro-nacional-33-eurodiputados-envian-carta-al-presidente-santos-articulo-25173/

Cruz, E. (2016). Fuerza pública, negociaciones de paz y posacuerdo en Colombia. Bogotá: Desde Abajo.

Cruz, E. (diciembre, 2014). Dignidad en movimiento. El ascenso de la movilización social en Colombia. Confluenze. Revista di Studi Iberoamericani Universitá di Bologna, 6(25), 241-275.

Cruz, E. (julio, 2012). La MANE y el paro nacional universitario de 2011 en Colombia. Ciencia Política, 14, 140-193.

Cruz, E. (julio, 2013). Todos somos hijos del café. Sociología política del paro nacional cafetero. Entramado, 9 (2), 138-158.

Cruz, E. (julio, 2015). El derecho a la protesta social en Colombia. Pensamiento Jurídico, 42, 47-69.

Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular. (1 de junio de 2016d). Minga Nacional Agraria exige trato político y no militar y represivo. Desde Abajo. Recuperado de https://www.desdeabajo.info/colombia/item/28922-minga-nacional-agraria-exige-trato-politico-y-no-militar-y-represivo.html

De Currea, V. (8 de junio de 2016). En el paro, con los detenidos de Norte de Santander. Las 2 Orillas. Recuperado de http://www.las2orillas.co/en-el-paro-con-los-detenidos-de-norte-de-santander/

Desde Abajo. (6 de junio de 2016). Algunas lecciones de 6 días de Minga. Desde Abajo. Recuperado de http://www.desdeabajo.info/index.php

El Espectador. (1 de junio de 2016a). Santos se disculpa por demora en la entrega de recursos para el sector agrícola. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/santos-se-disculpa-demora-entrega-de-recursos-el-sector-articulo-635531

El Espectador. (1 de junio de 2016g). Mindefensa asegura que no tolerarán vías de hecho en paro agrario. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/judicial/mindefensa-asegura-no-toleraran-vias-de-hecho-paro-agra-articulo-635573

El Espectador. (11 de marzo de 2016f). Garantías para el paro, primer acuerdo entre Gobierno, Cumbre Agraria y Mingas. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/garantias-el-paro-primer-acuerdo-entre-gobierno-cumbre-articulo-637225

El Espectador. (2016k, 7 de junio). Al Gobierno "no le temblará la mano" para evitar bloqueo de vías durante paro nacional. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/politica/al-gobierno-no-le-temblara-mano-evitar-bloqueo-de-vias-articulo-636389

El Espectador. (3 de junio de 2016i). Denuncian detención de 121 campesinos que participaban en el paro agrario. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/politica/denuncian-detencion-de-121-campesinos-participaban-el-p-articulo-635926

El Espectador. (30 de mayo de 2016b). En extrañas circunstancias muere joven indígena que participaba del paro agrario. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/extranas-circunstancias-muere-joven-indigena-participab-articulo-635147

El Espectador. (4 de junio de 2016c). Líderes del Paro Agrario se reunirán el martes en Bogotá con representantes del Gobierno. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/lideres-del-paro-agrario-se-reuniran-el-martes-bogota-r-articulo-636089

El Espectador. (6 de junio de 2016h). ELN busca presionar inicio de diálogos de paz con actos violentos en paro agrario. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/eln-busca-presionar-inicio-de-dialogos-de-paz-actos-vio-articulo-636286

El Espectador. (7 de junio de 2016d). Paralizados diálogos entre gobierno y campesinos. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/paralizados-dialogos-entre-gobierno-y-campesinos-articulo-636469

El Espectador. (7 de junio de 2016j). Cumbre Agraria solicita medidas cautelares a CIDH por atropellos durante paro agrario. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/judicial/cumbre-agraria-solicita-medidas-cautelares-cidh-atropel-articulo-636378

El Espectador. (8 de junio de 2016e). Líderes campesinos se reúnen con garantes. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/lideres-campesinos-se-reunen-garantes-articulo-636600

Flórez, J. (4 de junio de 2016). El movimiento campesino del Catatumbo, desde adentro. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/el-movimiento-campesino-del-catatumbo-adentro-articulo-636050

Gamson, W. y Meyer, D. (1999). Marcos interpretativos de la oportunidad política. En D. McAdam, J. McCarthy, y M. Zald (Eds.). Movimientos sociales: perspectivas comparadas. Oportunidades políticas, estructuras de movilización y marcos interpretativos culturales (pp. 389-412). Madrid: Itsmo.

López, F. (2014). Las ficciones del poder. Bogotá: Universidad Nacional-Debate.

Marcha Patriótica. (10 de junio de 2016). Humo blanco para diálogo Cumbre Agraria - Gobierno Nacional. Recuperado de http://www.marchapatriotica.org/index.php/noticias-marcha-patriotica-2/85-cumbre-agraria-campesina-etnica-y-popular/3222-humo-blanco-para-dialogo-cumbre-agraria-gobierno-nacional

McAdam, D. (1999). Orígenes terminológicos, problemas actuales, futuras líneas de investigación. En D. McAdam, J. McCarthy y M. Zald (Eds.), Movimientos sociales: perspectivas comparadas. Oportunidades políticas, estructuras de movilización y marcos interpretativos culturales (pp. 49-70). Madrid: Itsmo.

McAdam, D., McCarthy, J. y Zald, M. (1999). Movimientos sociales: perspectivas comparadas. Oportunidades políticas, estructuras de movilización y marcos interpretativos culturales. Madrid: Itsmo.

McAdam, D., Tarrow, S. y Tilly. Ch. (2005). Dinámica de la contienda política. Barcelona: Hacer.

McCarthy, D. (1999). Adoptar, adaptar e inventar límites y oportunidades. En D. McAdam, J. McCarthy, y M. Zald (Eds.), Movimientos sociales: perspectivas comparadas. Oportunidades políticas, estructuras de movilización y marcos interpretativos culturales (pp. 205-220). Madrid: Itsmo.

Melucci, A. (1999). Acción colectiva, vida cotidiana y democracia. México: El Colegio de México.

Mesa Nacional Agropecuaria y Popular de Interlocución y Acuerdo (MIA). (2015). Del paro nacional agrario a la cumbre agraria, campesina, étnica y popular. Bogotá: MIA.

Molano, A. (2013). Dignidad campesina. Entre la realidad y la esperanza. Bogotá: Icono.

Olson, M. (1992). La lógica de la acción colectiva. En A. Batlle (Ed.), Diez textos básicos de ciencia política (pp. 203-220). Barcelona: Ariel.

Osorio, M. (28 de mayo de 2016). Vuelve y juega la protesta agraria. El Espectador. Recuperado de http://www.elespectador.com/noticias/politica/vuelve-y-juega-protesta-agraria-articulo-634939

Polo Democrático. (2 de junio de 2016). Polo democrático condena asesinatos en desarrollo de la Minga Indígena del Cauca. Recuperado de http://polodemocratico.net/noticias/titulares/10547-polo-democratico-condena-asesinatos-en-desarrollo-de-la-minga-indigena-del-cauca

Prensa Rural. (10 de junio de 2016b). La Minga Nacional se fortalece. Prensa Rural. Recuperado de http://prensarural.org/spip/spip.php?article19553

Prensa Rural. (11 de abril de 2016d). Pliego de exigencias de la Cumbre Agraria. Prensa Rural. Recuperado de http://prensarural.org/spip/spip.php?article13670

Prensa Rural. (2 de junio de 2016a) De nuevo los maestros a las calles. Prensa Rural. Recuperado de http://prensarural.org/spip/spip.php?article19481

Prensa Rural. (29 de mayo de 2016c). Ascamcat no participará del paro de la Cumbre Agraria del 30 de mayo. Prensa Rural. Recuperado de http://prensarural.org/spip/spip.php?article19457

Ramírez, M. (2002). Entre el Estado y la guerrilla: identidad y ciudadanía en el movimiento de los campesinos cocaleros del Putumayo. Bogotá: ICANH.

Rivas, A. (1998). El análisis de los marcos: una metodología para el estudio de los movimientos sociales. En P. Ibarra y B. Tejerina, (Eds.), Los movimientos sociales. Transformaciones políticas y cambio cultural (pp. 181-215). Madrid: Trotta.

Salcedo, L.; Pinzón, R. y Duarte, C. (2013). El paro nacional agrario: un análisis de los actores agrarios y los procesos organizativos del campesinado colombiano. Manuscrito inédito.

Semana. (10 de junio de 2016c). Paro agrario: la estrategia que le salió mal al Gobierno. Semana. Recuperado de http://www.semana.com/nacion/articulo/paro-agrario-suspenden-bloqueos-en-vias-en-cauca/477093

Semana. (16 de marzo de 2014). ¿Campesinos convocarán a otro paro agrario? Semana. Recuperado de http://www.semana.com/nacion/articulo/campesinos-indigenas-debaten-sobre-paz-tierras-mineria/380743-3

Semana. (3 de junio de 2016a). Paro Agrario: tres muertos y decenas de heridos en Cauca y Valle. Semana. Recuperado de http://www.semana.com/nacion/articulo/paro-agrario-tres-muertos-y-decenas-de-heridos-en-cauca-y-valle/476185

Semana. (7 de junio de 2016b). El triste balance del paro agrario en el suroeste del país. Semana. Recuperado de http://www.semana.com/nacion/articulo/paro-agrario-escasez-de-combustibles-y-viajeros-atrapados-en-suroeste/476760

Smelser, N. (1995). Teoría del comportamiento colectivo. México: FCE.

Snow, D. y Benford, R. (1992). Master frames and cycles of protest. En A. Morris y C. McClury (Eds.), Frontiers in social movement theory (pp. 133-155). New Haven and London: Yale University Press.

Suhner, S. (2002). Resistiendo al olvido. Tendencias recientes del movimiento social y de las organizaciones campesinas en Colombia. Bogotá: Taurus UNRISD.

Tarrow, S. (1997). El poder en movimiento. Los movimientos sociales, la acción colectiva y la política. Madrid: Alianza.

Touraine, A. (1987). El Regreso del actor. Buenos Aires: Eudeba.

Vélez, J. (31 de mayo de 2016b). Sin las Dignidades el paro agrario no es lo mismo (por ahora). La silla vacía. Recuperado de http://lasillavacia.com/historia/sin-las-dignidades-el-paro-agrario-no-es-lo-mismo-por-ahora-56025

Vélez, J. (8 de junio de 2016a). La ayudita del ministro de Ambiente en el paro agrario. La silla vacía. Recuperado de http://lasillavacia.com/historia/la-ayudita-del-ministro-de-ambiente-en-el-paro-agrario-56109

Vélez, J. y Prieto, J. (25 de mayo de 2016). Lo que le faltaba a la desaparición de Salud: un paro. La silla vacía. Recuperado de http://lasillavacia.com/historia/lo-que-le-faltaba-la-desaparicion-de-salud-un-paro-55937

Wallerstein, I. (2008). Historia y dilemas de los movimientos antisistémicos. Bogotá: Desde Abajo.

Zald, M. (1999). Cultura, ideología y creación de marcos estratégicos. En D. McAdam, J. McCarthy y M. Zald, (Eds.), Movimientos sociales: perspectivas comparadas. Oportunidades políticas, estructuras de movilización y marcos interpretativos culturales (pp. 369-388). Madrid: Itsmo.




DOI: http://dx.doi.org/10.15658/INVESTIGIUMIRE.170801.06

Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.




Licencia Creative Commons
Este trabajo está licenciado bajo una Licencia Internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.